在參考各方表述和園區(qū)基本要素的基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》明確了園區(qū)定義:物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物,是為了實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的共同化,按照城市空間合理布局的要求,集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前,各地雖然有不少冠名的“物流園”,但實(shí)際上只是批發(fā)市場、商貿(mào)城或者單個物流企業(yè),不是提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流園區(qū)。
物流園區(qū)是重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,具有功能集成、設(shè)施共享、用地節(jié)約的優(yōu)勢,對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國民經(jīng)濟(jì)競爭力具有重要意義。具體來看:一是有利于提高物流服務(wù)效率。物流園區(qū)作為連接多種運(yùn)輸方式、集聚多種服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺,能夠發(fā)揮物流設(shè)施的集聚效應(yīng),提升物流效率,降低物流成本;推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,發(fā)揮我國綜合交通運(yùn)輸體系的整體效能;促進(jìn)社會物流的有效組織和有序管理,優(yōu)化布局和運(yùn)作模式,為其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供必要支撐。
二是有利于節(jié)約集約利用土地資源。物流園區(qū)可以適度整合分散于各類運(yùn)輸場站、倉房、專用線、碼頭等物流設(shè)施及裝卸、搬運(yùn)等配套設(shè)施的用地,增加單位物流用地的物流承載量,提高土地利用率。同時,園區(qū)能夠有效促進(jìn)專業(yè)化、社會化物流企業(yè)承接制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)分離外包的物流需求,減少原有分散在各類企業(yè)內(nèi)部的倉儲設(shè)施用地。
三是有利于推進(jìn)節(jié)能減排和改善環(huán)境。科學(xué)規(guī)劃物流園區(qū),將優(yōu)化倉儲、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施的空間布局,促進(jìn)物流資源優(yōu)勢互補(bǔ)、共享共用,減少設(shè)施閑置,降低能耗;提升物流服務(wù)的組織化水平,優(yōu)化運(yùn)輸線路,降低車輛空駛率,緩解交通干線的通行壓力和城市交通擁堵,減少排放,改善環(huán)境。
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