記者從交通運輸部召開的“2020年中國航海日”專題新聞發(fā)布會上獲悉，面對新冠肺炎疫情的沖擊，水運行業(yè)堅持統(tǒng)籌推進疫情防控、復工復產(chǎn)和服務經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，4月份以來，水運行業(yè)主要指標不斷向好，港口貨物吞吐量連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長，基本步入正常發(fā)展軌道。

　　去年航海日以來，水運行業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以高質量發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線，以《交通強國建設綱要》為統(tǒng)領，奮力推進交通強國水運篇建設，統(tǒng)籌做好水路運輸疫情防控、復工復產(chǎn)和服務經(jīng)濟社會發(fā)展，保障了國際國內物流暢通。

　　水運行業(yè)深入貫徹習近平總書記“經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國”“經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來”的重要指示精神，以《交通強國建設綱要》為統(tǒng)領，以“開放引領、海運先行、內河提升、勇創(chuàng)一流”為總體思路，制定了交通強國水運篇年度行動計劃，先后制定出臺了《關于推進長江航運高質量發(fā)展的意見》，聯(lián)合九部門制定出臺了《關于建設世界一流港口的指導意見》，聯(lián)合七部門制定出臺了《關于大力推進海運業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》，印發(fā)了《內河航運發(fā)展綱要》，明確了未來一個時期水運發(fā)展目標、重點任務、保障措施等，為推進水運高質量發(fā)展、加快推進交通強國水運篇建設謀篇布局，開好局起好步。

　　保障港口、水運網(wǎng)絡正常運營

　　今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊，水運行業(yè)堅持統(tǒng)籌推進疫情防控、復工復產(chǎn)和服務經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。一是發(fā)布了港口企業(yè)、客運站、船舶疫情防控指南和分區(qū)分級防控指南，印發(fā)了分區(qū)分級做好水路運輸保障工作的通知；二是會同相關部門印發(fā)文件階段性免征進出口貨物港口建設費，減半征收船舶油污損害賠償基金，降低港口部分經(jīng)營服務性收費標準，推動降低物流成本；三是及時解決企業(yè)、船舶、船員相關證書延期問題；四是對運輸防疫物資和重點生產(chǎn)生活物資的船舶采取優(yōu)先過閘、優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊的“四優(yōu)先”措施，協(xié)調解決滯港冷藏箱疏運問題；五是積極推動港航企業(yè)復工復產(chǎn)，保障了港口、水運網(wǎng)絡正常運營和國際物流暢通。

　　持續(xù)深化水運供給側結構性改革

　　在加快推進基礎設施補短板方面，長江武漢至安慶6米水深航道整治工程、長江口南槽航道治理一期工程、淮河出海通道工程、京杭運河浙江段三級航道工程、岷江犍為航電樞紐工程、界河航道建設工程、連云港港30萬噸級航道工程等項目進展順利，引江濟淮航運工程全面開工，基礎設施管理養(yǎng)護能力進一步提升。在不斷提升運輸服務水平方面，制定了郵輪服務規(guī)范，推廣實施郵輪船票管理制度，提升瓊州海峽客滾運輸服務質量，班輪化運營和聯(lián)網(wǎng)售票運行有序，旅客平均過海時間較以往縮短30分鐘，全面提升了群眾的獲得感和安全感。在著力推動運輸結構調整方面，2019年全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量完成515.5萬標準箱，同比增長14.2%；環(huán)渤海、山東省、長三角地區(qū)沿海主要港口礦石、焦炭等大宗貨物公路疏港比例比2017年降低7.8個百分點。

　　促進水運綠色智慧發(fā)展

　　一是開展了長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染專項整治。聯(lián)合四部門印發(fā)《長江經(jīng)濟帶船舶和港口污染突出問題整治方案》，堅持問題導向、目標引領，卡實節(jié)點、倒排工期，著力提升治理能力。二是協(xié)同推進船舶靠港使用岸電和LNG應用。繼續(xù)推進岸電布局方案實施，引導航運企業(yè)加快船舶受電設施改造，落實資金獎勵和電價扶持等政策，累計建設港口岸電設施約5400套，覆蓋約7000個泊位，三峽壩區(qū)客運碼頭岸電實現(xiàn)全覆蓋；水運行業(yè)應用LNG取得積極進展，三峽庫區(qū)首座LNG加注站投入運營。三是積極促進大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等與水運融合發(fā)展。指導有關港航企業(yè)加快區(qū)塊鏈試驗性應用和指南編制，繼續(xù)推廣數(shù)字航道應用，進一步推廣自動化碼頭建設技術，建成青島前灣自動化碼頭二期工程，還有廣州南沙四期、蘇州太倉四期、天津北疆C段等多處自動化碼頭在建。

　　安全有序推進船員換班

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，許多國家和地區(qū)為降低疫情蔓延風險，對人員出入境采取了嚴格管控措施，這其中也包括船員，就造成許多國際航行船舶船員，包括中國籍船員無法正常換班而在船超期服務，船員換班難已成為當前全球航運業(yè)突出問題。

　　目前，在中國籍國際航行船舶上服務的船員共有3.3萬人，在外國籍船舶上服務的外派海員共有8萬人。我們的船員是可敬的，在這種情況下仍然堅守崗位，克服困難，為維護國際物流供應鏈的穩(wěn)定暢通作出了巨大犧牲。交通運輸部高度重視船員換班工作，在精準做好船舶船員疫情外防輸入前提下，安全有序開展船員換班。

　　今年4月1日至6月30日，全國累計完成國際航行船舶中國籍船員換班49900人次，其中換班上船25137人次，換班下船24763人次，日均換班549人次。4月份日均換班344人次，5月份日均換班638人次，6月份日均換班660人次。可以說，目前船員換班情況持續(xù)積極向好，基本恢復正常，過程安全有序，船員權益得到保障。

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